Европейский суд по правам человека зачастую является последней возможностью добиться справедливости. Туда обращаются за помощью, когда уже все судебные инстанции в своей стране пройдены. За 2023 год в ЕСПЧ было подано 68 468 жалоб, причем наибольшее число обращений поступило от граждан Турции (34,2%), России (18,2%) и Украины (12,8%). Жители Великобритании в Европейский суд обращаются реже; в прошлом году от них поступило 127 жалоб. «Коммерсантъ UK» совместно с Еленой Савко, адвокатом по международному праву, владельцем компании Capital Group Legal Ltd, подготовил подробный гид по всем этапам взаимодействия с Европейским судом по правам человека.
Что такое Европейский суд по правам человека?
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) был создан в Страсбурге в 1959 году. Организация занимается рассмотрением случаев нарушения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, принятой в 1950 году. Суд работает на постоянной основе с 1998 года. Он обеспечивает защиту гарантированных конвенцией прав и свобод для граждан стран — членов Совета Европы.
Конвенция гарантирует следующие права и свободы:
• право на жизнь;
• запрещение пыток;
• запрещение рабства и принудительного труда;
• право на свободу и личную неприкосновенность;
• право на справедливое судебное разбирательство;
• наказание исключительно на основании закона;
• право на уважение частной и семейной жизни;
• свобода мысли, совести и религии;
• свобода выражения мнения;
• свобода собраний и объединений;
• право на вступление в брак;
• право на эффективное средство правовой защиты;
• запрещение дискриминации.
При каких условиях можно подать жалобу в суд?
Для подачи жалобы в Европейский суд по правам человека необходимо соблюсти несколько важных условий:
• прежде чем обратиться в ЕСПЧ, заявителю необходимо пройти все судебные инстанции (использовать все внутригосударственные средства правовой защиты), доступные на национальном уровне в своей стране;
• жалоба должна быть подана в суд в течение шести месяцев с момента принятия окончательного решения высшей инстанцией в стране заявителя;
• жалоба должна касаться только прав и свобод, гарантированных конвенцией. Если предметом жалобы является право, не предусмотренное конвенцией, то она не будет принята к рассмотрению (такое условие в практике суда называется ratione materiae);
• жалоба должна быть подана на официальном формуляре, утвержденном ЕСПЧ. В нем необходимо подробно изложить все обстоятельства дела и приложить документы, подтверждающие нарушение прав заявителя.
Как подать жалобу в ЕСПЧ?
Во-первых, нужно подготовить все необходимые документы, включая решения национальных судов, подтверждающие, что все внутригосударственные средства правовой защиты были использованы, заполнить формуляр жалобы (в соответствии с правилом 47 регламента Европейского суда по правам человека) и приложить копии всех подтверждающих документов.
Во-вторых, жалоба должна быть отправлена в Европейский суд по правам человека в Страсбурге по почте (электронная подача жалоб сейчас не предусмотрена).
В-третьих, после получения жалобы суд проводит предварительную проверку того, насколько она соответствует формальным требованиям. Если результаты проверки будут положительными, то жалобе присваивают регистрационный номер и передают на рассмотрение.
В-четвертых, на этапе рассмотрения жалобы суд может запросить дополнительные документы или объяснения от заявителя или государства-ответчика.
В-пятых, если суд постановил, что права заявителя были нарушены, то он принимает решение о выплате компенсации. Ее размер определяется с учетом прямых убытков и связанных с ними негативных последствий для заявителя. Все решения суда должны быть исполнены в обязательном порядке в странах — участницах Совета Европы.
Сколько длится рассмотрение дел в ЕСПЧ?
Сроки могут варьироваться в зависимости от сложности дела и нагрузки на суд. В среднем рассмотрение дела может занять от нескольких месяцев до нескольких лет. Срочные дела, связанные с серьезными нарушениями прав человека, суд может рассмотреть в ускоренном порядке.
Сколько стоит подача жалобы?
Процедура подачи жалобы в ЕСПЧ бесплатна, за исключением затрат на почтовые расходы для отправки документов в Страсбург. Если суд примет решение о рассмотрении жалобы, он может пригласить заявителя на слушания и компенсировать расходы на проезд, проживание и услуги адвоката.
Кто может обратиться в Европейский суд по правам человека?
В суд может обратиться любое физическое или юридическое лицо, права которого, защищаемые конвенцией, были нарушены страной — участницей конвенции и которое исчерпало все внутригосударственные средства правовой защиты.
Против кого можно подавать жалобу?
Жалоба может быть подана только против государства — члена Совета Европы. ЕСПЧ не рассматривает жалобы против частных лиц или организаций.
Примеры выигранных заявителями дел
Статья 8. Право на уважение частной и семейной жизни:
1. Дело Л. против Турции (1996 год). Суд признал Турцию виновной в нарушении права на уважение частной и семейной жизни и права на эффективное средство правовой защиты. Заявительница была вынуждена покинуть свой дом в Северном Кипре в результате турецкой военной операции. Суд присудил ей значительную компенсацию за потерю собственности и моральный ущерб.
2. Дело М. против Италии (2006 год). Суд признал, что задержка в выдаче разрешения на строительство нарушила право заявителя на уважение его частной и семейной жизни. Италия была обязана выплатить компенсацию морального ущерба.
Статья 6. Право на справедливое судебное разбирательство:
1. Дело Т. против Великобритании (1978 год). Суд постановил, что телесные наказания несовершеннолетних в учебных заведениях нарушают запрет на бесчеловечное или унижающее достоинство обращение. Это дело повлияло на изменения в законодательстве Великобритании, что привело к запрету телесных наказаний в школах.
2. Дело М. против Греции (2007 год). Суд признал, что задержка в судебном разбирательстве на протяжении более десяти лет нарушила право заявителя на справедливое судебное разбирательство в разумный срок. Греция была обязана выплатить компенсацию морального ущерба.
Великобритания и ЕСПЧ
Великобритания проигрывает значительную часть исков, поданных в ЕСПЧ. Не нужно бояться обращаться в суд для защиты своих прав: если человек столкнулся с нарушением прав и использовал все средства правовой защиты внутри своего государства, то ЕСПЧ способен восстановить справедливость и обеспечить выплату компенсации за причиненный ущерб.
Почему важно обращаться в Европейский суд по правам человека?
Обращение в ЕСПЧ позволяет защищать права на международном уровне, когда все национальные средства защиты исчерпаны. Решения ЕСПЧ обязательны для исполнения в странах-участницах, что обеспечивает реальную защиту прав человека. Для заявителя обращение в суд — это реальная возможность добиться справедливости и получить компенсацию за нарушение прав.
Какие юридические услуги оказывает компания Capital Group Legal Ltd?
Capital Group Legal Ltd оказывает квалифицированную помощь в подготовке и подаче жалоб в Европейский суд по правам человека. Специалисты компании имеют многолетний успешный опыт работы в этой области и сопровождают заявителя на каждом этапе процесса.
Услуги компании:
• консультации по вопросам прав человека: квалифицированные эксперты предоставляют полную информацию о правах клиента и о том, как их защитить;
• подготовка и подача жалоб в ЕСПЧ: помощь в сборе необходимых документов, заполнении формуляра жалобы и подаче его в Европейский суд по правам человека;
• представительство в суде: адвокаты компании будут представлять интересы заявителя на всех этапах судебного разбирательства в ЕСПЧ;
• последующее сопровождение после вынесения решения судом: компания помогает добиться исполнения решений и получить компенсацию.
Преимущества Capital Group Legal Ltd:
• профессионализм и многолетний успешный опыт работы с Европейским судом по правам человека;
• индивидуальный подход: специалисты компании разрабатывают стратегию защиты, исходя из конкретных потребностей каждого клиента;
• комплексный подход: компания сопровождает своих клиентов на всех этапах процесса, обеспечивая им полную правовую поддержку.
Примеры успешных дел с участием адвокатов Capital Group Legal Ltd
1. Заявитель В. против России. Европейский суд не только подтвердил нарушение государством обязательств по принятию защитных мер в отношении жертв домашнего насилия и эффективного расследования посягательств (статья 3 конвенции), но и признал текущее российское законодательство неэффективным, дискриминирующим женщин (статья 14 конвенции). Суд присудил выплатить заявителю в качестве компенсации морального вреда 20 тыс. евро и компенсировать судебные издержки (расходы на адвоката) в размере 5875 евро.
2. Заявитель Ф. против России. Европейский суд обратил внимание на то, что, не являясь биологическим отцом ребенка, заявитель воспитывал ребенка более пяти лет, а экспертиза подтвердила, что между ними существовала тесная эмоциональная связь. Следовательно, государство, приняв решение о лишении заявителя родительских прав, оставило его без возможности контактировать с ребенком, чем нарушило его право на уважение частной и семейной жизни (нарушение статьи 8 конвенции).
3. Заявитель Г. против России. Европейский суд пришел к выводу, что власти нарушили право заявительницы на беспрепятственное пользование ее имуществом, гарантированное статьей 1 протокола №1 к конвенции, лишив ее права собственности на квартиру. Суд признал нарушение статьи 8 Конвенции, которая гласит: «1. Каждый имеет право на уважение его частной и семейной жизни, его жилища и его переписки. 2. Не допускается вмешательство органов публичной власти в осуществление этого права, за исключением случаев, предусмотренных законом и необходимых в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, общественной безопасности или экономического благосостояния страны, для предотвращения беспорядков или преступлений, для защиты здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц». По делу Г. против России суд присудил 9 тыс. евро в качестве компенсации морального вреда и 11 242 евро в качестве компенсации судебных издержек (расходы на адвоката).
4. Заявитель П. против России. Заявитель жаловался на «произвольное лишение свободы» в военкомате. Он явился в военный комиссариат для медосвидетельствования — обойдя врачей, он направился в призывную комиссию, и та признала молодого человека годным к военной службе. Господин П. с этим решением не согласился, так как имел заболевание, которое, по его мнению, давало право на зачисление в запас. Он счел, что медицинский осмотр был проведен формально, и заявил о намерении обжаловать итоговые выводы комиссии в суде. После этого мужчине вручили повестку для отправки к месту прохождения военной службы — с датой явки в тот же день. В военкомат прибыли сотрудники ГИБДД, которые принудительно, помимо его воли, доставили господина П. на сборный пункт. Были нарушены требования статьи 15 конвенции — право на свободу и личную неприкосновенность. Жалоба находится в процессе рассмотрения.
Европейский суд по правам человека играет ключевую роль в защите прав человека в Европе. Обращение в ЕСПЧ — важный шаг на пути к справедливости. Если вы считаете, что ваши права были нарушены, и все национальные средства защиты исчерпаны, компания Capital Group Legal Ltd поможет обеспечить квалифицированную юридическую поддержку и сделает все возможное, чтобы защитить ваши права на международном уровне. Мы готовы ответить на все ваши вопросы и предоставить необходимую помощь в защите ваших прав в Европейском суде по правам человека.
Контакты:
• телефон +44 020 7193 1110
• WhatsApp +44 772 972 2050
• электронная почта [email protected]
www.linkedin.com
